Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военные пенсии: кому и как назначаются, порядок расчета и индексация в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Когда контрактник может выйти на пенсию
Граждане, проходящие службу по контракту, могут обратиться за пенсией по выслуге лет. Минимальная выслуга – 20 лет. Причем стаж начисляется не по календарным годам, а в зависимости от рода войск, места службы и некоторых других факторов. В случае, если на момент наступления предельного возраста службы (от 45 лет) выслуга составит 12,5 лет и более, а общий стаж гражданина не менее 25 лет, ему также будет назначена военная пенсия.
Назначение пенсии военнослужащим по контракту может произойти в случае получения травмы или заболевания, связанного с профессиональной деятельностью контрактника. Основное условие – присвоение гражданину инвалидности I, II или III группы. Установление инвалидности производится аккредитованными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Если военнослужащий по контракту досрочно прервет службу, либо не возобновит контракт, либо не наработает необходимый для назначения военной пенсии стаж, ему не будет назначена военная пенсия. В этом случае его пенсионные права будут определены в ПФР по сведениям, которые передаст гражданин. Страховая пенсия назначается на общегражданских основаниях и исчисляется в соответствии с законодательством.
В юридической практике нередко встречаются ситуации, когда минимальный стаж для назначения пенсии вырабатывается за несколько дней до истечения срока контракта. Формально, для выработки стажа придется заключать новый контракт. Однако можно выйти из ситуации иначе.
К московскому адвокату за помощью и советом обратился военнослужащий Н., у которого срок действия контракта истекает 21 июля 2019 года, а выслуга 20 лет будет только 4 августа 2019 года. Мужчина интересовался, как можно не подписывать контракт, но при этом доработать 2 недели до необходимой выслуги.
Юрист пояснил, что днем окончания военной службы считается день, в который военнослужащего исключат из личного состава воинской части, в которой несется служба. Следовательно, можно «вовремя» уйти в отпуск, либо затянуть со сдачей дел в соответствии с должностью.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Надбавки к военной пенсии
Помимо ЕДВ, пенсия военнослужащих увеличивается и на некоторые дополнительные выплаты сверху. Например, есть надбавки, которые начисляются в соответствии со статусом или возрастом пенсионера.
В расчет военной пенсии в 2022 году включается ряд надбавок:
- если ему больше 80 лет или у него инвалидность I группы, или инвалидность по причине военной травмы – надбавка равна 100% от расчетной социальной пенсии. В 2022 году сумма равна 12 590,63 рублей;
- неработающие пенсионеры с иждивенцами получают 32% социальной пенсии на одного иждивенца, 64% на двоих и 100% на троих и более иждивенцев;
- участники ВОВ (без инвалидности) вправе оформить надбавку в размере 32% от социальной пенсии. А когда пенсионеру исполнится 80 лет, она удвоится.
Важно: чтобы получать надбавки за иждивенцев и инвалидность, нельзя получать какие-то еще доходы помимо военной пенсии.
Когда мобилизованные получат свое первое денежное довольствие (не менее 195 000 рублей)
Президент России Владимир Путин выступил с обращением по поводу проведения специальной военной операции.
Глава государства принял решение ввести военное положение в четырех российских регионах (Луганской и Донецкой народных республиках (ЛНР и ДНР), а также в Херсонской и Запорожской областях.
Отдельно президент высказался насчет ежемесячного денежного довольствия каждого мобилизованного. По словам Владимира Путина, после зачисления в часть выплаты рядовым составят 195 тысяч рублей в месяц.
«Сегодня мною подписано поручение о неукоснительном соблюдении установленных сроков и размеров выплат. Они должны составлять, напомню, не менее 195 тысяч рублей за календарный месяц. Особо подчеркну, включая период подготовки и обучения личного состава», — заявил Путин на заседании Совета безопасности РФ.
На портале «Объясняем.рф» разъяснили, что деньги мобилизованным будут начисляться на карту «Мир» с момента издания приказа о зачислении в списки воинской части. Как правило, это занимает 1-2 дня после прибытия мобилизованных в расположение части.
«Если карты «Мир» у мобилизованного нет, ему будет открыт соответствующий счет в банке», — отмечено в сообщении.
Влияние стажа и выслуги на размер пенсии
Количество лет службы является важным фактором, который учитывается при добавлении дополнительных выплат. От него зависит, какой процент конкретный военнослужащий дополнительно получит при получении пенсии.
Каждый следующий после 20 лет службы год приносит обладателю пенсии повышение пенсии на 3%. При этом осуществляется выплата при успешном завершении службы в течение 20 лет. Это минимально необходимый размер выслуги, который даёт военнослужащему возможность получить пенсию, составляющую половину получаемого им во время службы довольствия.
Таким образом, если военный прослужил 22 года, то он получит пенсию в размере 56%. Максимальный размер, который достигается при введении дополнительных выплат, составляет 85%. Больше отслужив, можно получать большую пенсию, но лишь до достижения некоторого предела.
Выслуга лет позволяет также получить надбавки к пенсии. Размер надбавок зависит от размера выслуги. Надбавка в 10% образуется при выслуге продолжительностью от 2-х до 5-ти лет.
Влияние выслуги на размер денежного довольствия военнослужащих (ДДВ)
Основу ДДВ контрактника составляют его оклады по воинскому званию (ОВЗ) и должности (ОВД). Также ДДВ увеличивают различные надбавки, которых насчитывается более десятка видов. Однако особо среди них выделяется надбавка за выслугу лет (НВЛ), рассчитываемая от обоих окладов контрактника (все остальные добавки считаются только от ОВД). Конкретные суммы надбавки за ВЛ приведены в Таблице 1:
| ВЛ
(годы службы) |
НВЛ
(% от ОВЗ + ОВД) |
|---|---|
| 2–5 | 10 |
| 5–10 | 15 |
| 10–15 | 20 |
| 15–20 | 25 |
| 20–25 | 30 |
| > 25 | 40 |
Получение второй пенсии
В современной практике нередко можно встретить такие ситуации, при которых военные уже получили пенсию по выслуге лет, однако находятся при этом еще в достаточно молодом возрасте. Именно поэтому многие граждане, в данном случае, занимаются исполнением профессиональных обязанностей «на гражданке».
В такой ситуации, у данных лиц возникает законное право на дополнительное получение второй пенсии.
Если говорить о процедурах назначения гражданской и военной пенсии, можно отметить, что они достаточно схожи между собой. Однако между ними все-таки имеются и определенные различия.
Прежде всего, для получения законной возможности для оформления второй гражданской пенсии, военному лицу сначала необходимо будет зарегистрироваться в действующей системе ОПС. Как известно, абсолютно все страховые отчисления, регулярно производимые ответственными лицами, подлежат обязательной фиксации в системе персонифицированного учета.
После прохождения стандартной процедуры регистрации в системе ОПС военнослужащему будет присвоен индивидуальный номер, а также выдано соответствующее свидетельство СНИЛС. Инициировать данную процедуру можно посредством личного визита в территориальное отделение Пенсионного Фонда либо в местный отдел МФЦ.
Помимо этого, нередко данные обязанности берут на себя и представители отдела кадров организации, в которой работает военное лицо.
Помимо обязательного прохождения стандартной процедуры регистрации в ОПС, заинтересованному лицу следует знать и о некоторых дополнительных условий, при выполнении которых назначение второй пенсии станет возможным. Для этого необходимо выполнение следующих условий:
- Обязательное достижение гражданином установленной в стране возрастной пенсионной отметки.
- Наличие хотя бы минимальной продолжительности имеющегося у физического лица страхового стажа. Минимальный размер данного периода времени составляет 9 лет.
- Наличие хотя бы минимальной суммы пенсионных баллов. Данное значение равно 13,8 единиц.
Следует отметить, что в некоторых особенных случаях вышеуказанные требования для оформления второй пенсии могут быть изменены. В частности, сюда можно отнести такие ситуации, при которых работа гражданина была связана с наличием опасных или вредных условий труда.
Помимо этого, определенные льготы будут иметься и у пенсионеров, которые подверглись опасному техногенному воздействию во время непосредственного исполнения ими служебных обязанностей.
Кому положена вторая пенсия
Военному пенсионеру очень важно, выйдя в отставку и занявшись ИПД или оформившись на работу на предприятие любого вида собственности, встать на учет в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальная карточка личного страхового счета станет главным документом при обращении в отделение ПФ для начисления пенсии
Для назначения второй пенсии военным пенсионерам должны быть выполнены следующие условия:
Наличие основной пенсии по выслуге лет, инвалидности или по военная пенсия по смешанному типу.
Достижение 60-летнего возраста для мужчин и 55-летнего – для женщин.
Важно! Если страховые взносы платились при работе на предприятиях, где предусмотрен льготный, более ранний, выход на пенсию, то соответственно понижается и возраст военных пенсионеров.
Наличие гражданского стажа после выхода в отставку. В 2019 году он будет составлять 9 лет и далее увеличиваться на 1 год до достижения 15 лет.
Наличие необходимой суммы индивидуальных баллов
В 2019 г. минимальное количество составляет 13,8 б.
Важно! Если у пенсионера к достижению общего пенсионного возраста не накоплено необходимой суммы баллов, он не имеет права на вторую пенсию. Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа
За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных баллов.На сайте Пенсионного фонда имеется калькулятор баллов согласно которому за год при зарплате 15 000 рублей в месяц Вы получите 2,74 балла, а при ЗП 70 000 – вы получите максимальные 8,26 балла. Количество накопленных Вами баллов вы можете узнать в своём личном кабинете
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа. За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных баллов.На сайте Пенсионного фонда имеется калькулятор баллов согласно которому за год при зарплате 15 000 рублей в месяц Вы получите 2,74 балла, а при ЗП 70 000 – вы получите максимальные 8,26 балла. Количество накопленных Вами баллов вы можете узнать в своём личном кабинете
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Льготы семьям военных пенсионеров
Если военный погиб в ходе исполнения своих служебных обязательств, его семье выплачивается специальное пособие. Его размер составляет 120 ежемесячных окладов военного (денежные средства выплачиваются в равных долях на протяжении 10-летнего периода). За сумму оклада берется средняя величина военного довольствия, актуальная на момент оформления выплаты.
Вдова и дети погибшего военнослужащего или военного пенсионера сохраняют права на большую часть доступных мер поддержки. В частности, за ними закрепляются:
- скидка на оплату ЖКХ;
- бесплатное лечение;
- бесплатные медикаменты;
- бесплатные путевки в санаторий (предоставляются по назначению врача не чаще, чем один раз в год).
Также за семьей погибшего военнослужащего сохраняются права собственности на выданную государством недвижимость.
Законодательное регулирование вопроса
Все вопросы, которые касаются пенсионного обеспечения военнослужащих граждан нашей страны, регулируются таким законодательством, как:
- законом “О пенсионных выплатах гражданам, которые проходили службу в ВС, органах правопорядка, органах по контролю оборотов наркотиков, уголовной системы и так далее”. Этот Закон РФ №4468-1 был принят еще в 1993 году;
- закон “О выделении денежного довольствия для граждан военнослужащих и разнообразных дополнительных выплат”, который принят в 2011 году;
- Федеральный закон №992, который регулирует вопрос о должностных окладах военнослужащих граждан, которые проходят службу по заключенному контракту.
Последние новости и изменения в законодательстве
На сегодняшний день дискуссия о возможном увеличении необходимого стажа для получения выслуги лет продолжаются. Напомним, что Министерство финансов требует увеличить необходимый минимальный стаж с 20 до 25 лет, но Правительство РФ в этом вопросе стоит на своем – ни о каком увеличении речи быть не может.
Сразу можно сказать, что вопрос об отмене выплат по выслуге лет пока не поднимался и все остается в силе.
Единственное, что может насторожить, так это то, что рассматривается вопрос о изыскании денежной компенсации с военнослужащих граждан, которые по достижению минимального стажа отказываются выходить на пенсию и работают для получения выслуги лет. Но пока это остается только разговорами, и никаких конкретных действий не было сделано.
О правилах выхода на пенсию по выслуге лет для военнослужащих рассказано в следующем видеосюжете:
Порядок выхода на пенсию военнослужащих определен выслугой лет: не менее двух десятков полных календарных лет, 25 лет общего (военного и гражданского) стажа, из которых не менее половины приходится на службу в рядах ВС (Вооруженных Сил).
При продолжении трудовой деятельности после выхода на пенсию МО (Министерства Обороны) военные выплаты сохраняются наравне с зарплатой.
Периоды службы, включаемые в понятие выслуги:
- действительная срочная и контрактная в ВС РФ;
- в МВД (Нацгвардии), уголовно-исправительных учреждениях, МЧС, ФСКН (контроль над оборотом наркотиков);
- получение образования в военных учебных заведениях и гражданских вузах;
- участие в военных (боевых) действиях.
Если военнослужащий был арестован и лишен статуса, при доказанной невиновности срок пребывания под стражей будет засчитан в пенсионный стаж.
Особенности расчета пенсий для контрактников
Пенсия контрактников полностью зависит от суммы получаемого на руки ежемесячного денежного довольствия. Следовательно, можно довольно грубо подсчитать, на какое пенсионное обеспечение может претендовать военнослужащий, проходивший контрактую службу.
- По выслуге лет при специальном стаже более 20 лет – 50% ДД. За каждый год сверх минимальной выслуги добавляется 3%.
- По выслуге лет при специальном стаже 12,5-20 лет – 50% ДД. За каждый год сверх минимальной выслуги добавляется 1%.
- По инвалидности, при назначении I и II группы вследствие военной травмы – 85% ДД.
- По инвалидности, при назначении III группы вследствие военной травмы – 50% ДД.
- По инвалидности, при назначении I и II группы вследствие заболевания – 75% ДД.
- По инвалидности, при назначении III группы вследствие заболевания – 40% ДД.
Размер пенсии военнослужащим
Пенсия военнослужащего зависит от размера его денежного довольствия во время службы. А также от выслуги лет и так называемого понижающего коэффициента. О них ниже, а пока давайте разберемся с размером денежного довольствия. Оно складывается из двух величин.
1) Оклад по воинской должности (другой название — тарифный разряд). Вот оклады, действующие с 1 октября 2019 года.
Важно отметить, что при назначении пенсии учитывается последнее звание и должность военнослужащего. Никто не высчитывает его среднюю зарплату за все годы службы.
Наверно, военные пенсионеры были бы только рады, если бы этими двумя составляющими их пенсии и ограничивались. Но есть еще два компонента, которые делают итоговый результат меньше суммы двух окладов.
3) Выслуга лет
Прослужив Родине 20 лет, военный получает на пенсию в 50% от суммы своего денежного довольствия. И за каждый следующий год — еще плюс 3%. Но установлен потолок в 85%, сколько не служи. Получается следующая градация:
- 20 лет — 50%
- 21 год — 53%
- 22 года — 56%
- 23 года — 59%
- 24 года — 62%
- 25 лет — 65%
- 26 лет — 68%
- 27 лет — 71%
- 28 лет — 74%
- 29 лет — 77%
- 30 лет — 80%
- 31 год — 83%
- 32 года и больше — 85%.
За выслугу лет положена не только все большая часть от денежного довольствия, но и надбавка. Ее военный получает и во время службы, она же перекочевывает и в его пенсию:
- 10 процентов — при выслуге от 2 до 5 лет;
- 15 процентов — при выслуге от 5 до 10 лет;
- 20 процентов — при выслуге от 10 до 15 лет;
- 25 процентов — при выслуге от 15 до 20 лет;
- 30 процентов — при выслуге от 20 до 25 лет;
- 40 процентов — при выслуге 25 лет и более.