Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки лет в магазинах можно продавать водку и коньяк». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Ограничение по времени
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
| Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
| Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
| Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
| Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
| Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
| Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
| Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
| Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
| Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
| Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
| Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
| Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
| Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
| Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
| Амурская область | 21.00 – 11.00 |
| Псковская область | 21.00 – 11.00 |
| Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
| Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
| Коми | 22.00 – 8.00 |
| Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
| Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
| Севастополь | 22.00 – 8.00 |
| Брянская область | 22.00 – 8.00 |
| Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
| Московская область | 21.00 – 11.00 |
| Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
| Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
| ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
| Приморский край | 22.00 – 9.00 |
| Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
| Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
| Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
| Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
| Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
| Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
| Калужская область | 22.00 – 10.00 |
| Томская область | 22.00 – 10.00 |
| Тверская область | 22.00 – 10.00 |
| Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
| Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
| Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.
В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Самое главное — здоровье
Кроме того, по словам замглавы Минздрава Олега Салагая, повышение минимального возраста продажи крепких напитков поможет не только снизить прямые риски для здоровья, но и сократит количество ДТП, преступлений и других негативных социальных последствий.
Первый заместитель главы социального комитета палаты Валерий Рязанский напомнил, что тема здоровья нации особенно актуальна сейчас, в условиях пандемии: «Чем дальше отодвинуть от молодого организма возможность соприкоснуться со злом — курением и алкоголем, — тем более здоровым будет человек в будущем, у него окрепнет иммунная система. Неслучайно во многих странах этот возраст поднят по сравнению с нашей страной. Конечно, в этом есть резон. Тем более сейчас, когда мы говорим о здоровье, о проблемах с иммунной системой, которые выявил коронавирус. Помощь организму при хорошем иммунитете во многом спасает нас».
Большая выручка – главная цель любого предпринимателя. Торговые точки вряд ли будут упускать большой охват клиентов несовершеннолетнего возраста, даже если это прямое нарушение закона.
Наказать за такое правонарушение достаточно сложно, так как обе стороны не желают выдавать друг друга. Если сотрудники полиции или другие проверяющие органы всё же зафиксировали факт продажи, они обязаны принять меры в соответствии с Административным кодексом.
Продавцов ожидает штраф, при чём он варьируется в зависимости от типа представителя торговой точки:
Замечание юриста: повторное нарушение в течении полугода после штрафа подпадает под уголовную ответственность (статья 151.1 УК. РФ).
Она предусматривает еще один штраф или исправительные работы с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.
Госконтроль за оборотом алкогольной продукции
Отношения в сфере оборота алкоголя – от процесса изготовления до выпуска и реализации – регулирует Федеральный закон №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995.
Статья 2 уточняет, какая именно продукция причисляется к алкогольной:
- крепкое спиртное – водка, коньяк, виски;
- вина (игристые, ликерные, яблочные и все фруктовые);
- пиво и изготовленные на его основе сидр, медовуха и пр.;
- иной товар, содержащий от 0,5% этилового спирта на объем готового продукта.
Временной промежуток, в который не разрешается продажа спиртного, прописан в статье 16: на всей территории России запрет действует с 23.00 до 08.00 по местному времени. В праздники, включая новогоднюю ночь, поблажки не предусмотрены.
Требование соблюдать это правило не затрагивает:
- рестораны, бары и аналогичные им заведения;
- магазины Duty Free.
Законодательным органом субъекта утверждаются дополнительные ограничительные меры. Решение закрепляется подписью главы региона. Следовательно, ответ на вопрос: со скольки продают алкоголь в СПб содержит Закон «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге».
В какие часы запрещена продажа алкоголя в СПб
В 2023 г. время, когда торговые сети и магазины города обязаны убрать с прилавков спиртное, наступает в 22.00 и длится до 11.00 следующего дня. Эта норма действует с ноября 2013 года. Тогда петербургские депутаты решили скорректировать временной интервал, в который разрешается продажа алкоголя в СПБ: время в общей сложности сократилось на четыре часа – один час во второй половине дня и три – в первой.
От соблюдения правила, устанавливающего часы продажи алкоголя в СПб, освобождены рестораны и прочие заведения общепита, а также магазины беспошлинной торговли. Городской закон перечисляет места, где продажа спиртного запрещена на постоянной основе, независимо от времени суток:
- в 15 м от детсадов, школ, больниц и поликлиник, стадионов и спорткомплексов, объектов военного назначения;
- на таком же расстоянии от рынков (как оптовых, так и розничных), вокзальных комплексов и зданий аэропортов;
- на отведенных для массовых мероприятий и акций пространствах;
- в местах, популярных у горожан, и активно ими посещаемых;
- в торговых точках, которые не являются объектами недвижимости, зарегистрированными в ЕГРН.
Этот же документ запрещает продажу алкоголя в праздник выпускников «Алые паруса», который отмечается во второй половине июня. В день чествования юных граждан, окончивших петербургские школы, не разрешается продавать крепкий алкоголь, а также слабоалкогольные напитки «в стекле». Аналогичную меру петербургские депутаты хотели применять и 25 мая (соответствующее предложение содержала изначальная версия законодательной инициативы), но передумали, и из окончательной редакции проекта Последний звонок был исключен.
На какой алкоголь распространяется ограничение?
Согласно статье 2 указанной правовой нормы, все напитки, содержащие как этанол, так и продукты его брожения от 0.5 %, относятся к спиртосодержащим напиткам.
Соответственно в 2020 году именно реализацию такой продукции охватывает законодательное ограничение.
При этом напитки, в которых количество спирта не превышает 1,2 %, например, квас или кисломолочные продукты, к алкогольным не относятся. Поэтому и купить их могут все и в любое время.
К слову, до 2013 года, пиво и некоторые напитки, содержащие алкоголь меньше 5 %, разрешались к продаже.
Однако правительство внесло поправки, согласно которым слабоалкогольные напитки были приравнены к спиртосодержащим.
В результате они также как и прочий алкоголь оказались под ограничением.
До какого времени можно купить алкоголь в Москве?
По федеральным нормативам, установленным в п. 9 ст. 16 ФЗ № 17, реализация алкоголя запрещена с 23 до 08 часов утра.
Часть российских субъектов придерживается именно эти временных рамок. Однако в прочих регионах власти сами устанавливают ограничения времени по продаже спиртосодержащей продукции.
Так в Москве и Подмосковье в 2022 году применяются именно федеральные нормативы. То есть продажа населению горячительных напитков запрещена с 23 часов и до 8 утра.
Это требование не касается баров, ресторанов, кафе, где бутылку с алкогольным напитком вскрывает бармен или официант.
А вот в магазинах Duty free, действующих в аэропортах, алкогольную продукцию разрешается продавать круглосуточно.
Но этими точками продаж могут воспользоваться только авиапассажиры.
Мнения о запрете на продажу алкоголя
Запрет на продажу спиртных напитков в Татьянин день вводится не впервые, и удивления он вызывать не должен. Дискуссии по поводу целесообразности введения такого запрета продолжаются много лет подряд. Главред рязанской интернет-газеты «Вид сбоку» Константин Смирнов считает, что такое решение (о введении табу на алкоголь) — неэффективное и странное.
«Там же пять праздников — 1 сентября, два дня студента — российский и международный, День молодежи, День защиты детей. Смеялись сначала люди, никто не понимал, зачем это нужно. Какая-то абсолютная ерунда для отчетности, а потом просто привыкли», — писал Смирнов.
На федеральном уровне спиртные напитки в рознице продавать нельзя только с 11 вечера до 8 утра, но ведь можно приобрести его раньше или позже. Об этом говорит и другой журналист, Михаил Винокуров из Йошкар-Олы. «Речь-то здесь не о беспорядках, как, например, бывает 2 августа в День ВДВ — какие-то нарушения общественного порядка. Здесь больше власти задумываются о том, чтобы молодое поколение в свои профессиональные праздники, так сказать, не имело доступа к алкоголю в магазинах. Это забота о подрастающем поколении, о молодежи именно. Сами магазины за неделю до этой знаменательной праздничной даты вешают объявление: Друзья, вы заранее побеспокойтесь, мы 25 января алкоголь продавать не будем. Есть же 24 и 23 число, когда можно заранее купить спиртное», — говорит журналист.
Отметим, что те предприниматели и торговые точки, которые решатся нарушить закон, рискуют «нарваться» на штрафы. Например, размер админштрафов озвучен в Саратовской области: 20-40 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и 100-300 тысяч рублей для юридических лиц.
Дни трезвости в городе дождей
Помимо временных и территориальных лимитов, не будут продавать алкоголь в СПБ в 2020 году и в определённые дни:
| Май | 25 число |
| Июнь | 1, суббота, молодёжный праздник |
| Сентябрь | Первый звонок |
Время продажи алкоголя в Москве и регионах РФ в 2021 году
По общим правилам алкоголь не продается в праздники, посвященные детям и лицам подросткового возраста. Запрет на реализацию продукции в любое время суток распространяется на 1 и 27 июня, 1 сентября.
Ограничение вводится на время проведения массовых мероприятий на стадионе «Санкт-Петербург-Арена». Правило распространяется на время матчей в рамках:
- Чемпионата России;
- Кубка УЕФА;
- Лиги Чемпионов;
- Кубка России.
Запрет на продажу распространяется в рамках границ, указанных в статье 5 п. 3 Закона СПб № 50-5. Реализовывать спиртосодержащие товары нельзя за 2 часа до начала мероприятия и вплоть до 22.00. В период проведения праздника выпускников г. Санкт-Петербурга «Алые Паруса» продавать алкоголь также нельзя. Ограничение вводится на близлежащую территорию, в радиусе 15 метров от места проведения мероприятия.
Региональные власти, в свою очередь, обязаны проинформировать граждан о таких событиях минимум за 10 дней. Даты проведения массовых мероприятий публикуются на официальном сайте городской администрации или на других ресурсах в интернете.
Отношения в сфере оборота алкоголя – от процесса изготовления до выпуска и реализации – регулирует Федеральный закон №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995.
Статья 2 уточняет, какая именно продукция причисляется к алкогольной:
- крепкое спиртное – водка, коньяк, виски;
- вина (игристые, ликерные, яблочные и все фруктовые);
- пиво и изготовленные на его основе сидр, медовуха и пр.;
- иной товар, содержащий от 0,5% этилового спирта на объем готового продукта.
Временной промежуток, в который не разрешается продажа спиртного, прописан в статье 16: на всей территории России запрет действует с 23.00 до 08.00 по местному времени. В праздники, включая новогоднюю ночь, поблажки не предусмотрены.
Требование соблюдать это правило не затрагивает:
- рестораны, бары и аналогичные им заведения;
- магазины Duty Free.
Законодательным органом субъекта утверждаются дополнительные ограничительные меры. Решение закрепляется подписью главы региона. Следовательно, ответ на вопрос: со скольки продают алкоголь в СПб содержит Закон «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге».
Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и остальные правила относительно оптовой и розничной торговли спиртными напитками, определяющими, со скольки и до скольки можно торговать спиртным, регламентируются следующими законодательными актами:
- Федеральным законом № 171-ФЗ, подписанным в ноябре 1995 года. Этим нормативом определяется государственная политика в области производства и продажи алкогольных напитков.
- Правительственным Постановлением Санкт-Петербурга № 50-5, подписанным 10 февраля 2014 года и направленным на исполнение федерального законодательства относительно выпуска и оборота спиртного.
Учитывая характер изложенных выше ограничений, разрешенные часы продажи алкоголя в СПб в 2021 году – с 11:00 часов утра и до 22:00 вечера. Спиртное можно купить только днем. В отмеченный временной отрезок, в вечерние и ночные часы, в Санкт-Петербурге спиртные напитки продают только на разлив в соответствующих заведениях системы общепита (кафе, барах и пр.).
Минфин хочет поднять минимальные цены на алкоголь с 2022 года
В соответствии с установленными в данный момент нормами права, алкогольная продукция в России может продаваться только с 8.00 утра до 23.00. Это не зависит от дня недели (рабочий или выходной). В момент проведения праздничных мероприятий тоже не стоит рассчитывать на какие-либо поблажки и послабления.
Власти СПБ пошли дальше и сократили это время ещё на 4 часа, установив, что реализовывать горячительные напитки в торговых предприятиях допускается с 8.00 до 22.00. Это вынужденная мера для уменьшения употребления алкоголя жителями города.
Введение временного лимита часов, когда можно заниматься сбытом алкоголя уже приносит первые плоды. Особенно на этом сказался полный запрет реализации спиртных напитков в ночное время. После внесения изменений закрылись многие «Алкомаркеты». Ещё больше усложнила для предпринимателей в этой сфере работу городская Администрация, установив дополнительные требования, соблюдение которых даёт возможность продавать водку в торговых точках.
Некоторые бизнесмены после обновления законодательной базы переделали свои магазины в бары. Губернатором Санкт-Петербурга было решено провести проверки на соблюдение всех норм закона по реализации алкоголя в торговых точках.
Из-за рисков и высоких расходов, большая часть таких баров перестали вести замаскированную деятельность, вернувшись к стандартным правилам торговли. Уменьшение количества питейных заведений и высокие цены в ресторанах, привело к снижению употребления алкоголя в ночное время.
Помимо временных и территориальных лимитов, не будут продавать алкоголь в СПБ в 2020 году и в определённые дни:
| Май | 25 число |
| Июнь | 1, суббота, молодёжный праздник |
| Сентябрь | Первый звонок |
Большинство этих событий относятся к гуляньям лиц, не достигших совершеннолетия. Запреты полезны для предотвращения распития спиртных напитков в столь юный период.
Сверх этого, планируется введение запретов на продажу алкогольной продукции в те дни, когда будут праздноваться выпускные в учебных заведениях. Кроме того, было предложено, еженедельно пятницу ознаменовать «днём трезвости» и полностью запретить распространение спиртной продукции в это время. Но начинание не было поддержано властями.
Распространение спиртного в дни и часы, запрещённые Федеральным законом, считается административным правонарушением и ведёт к наложению штрафных санкций (иногда, ещё и изъятию товаров). В отдельных случаях может быть определено, как уголовно наказуемое деяние по статье 151 УК РФ.
В Питере — не пить и не бить: на ЧЕ в городе запретят алкоголь в стекле
Губернатор Северной столицы Александр Беглов предложил на рассмотрение городского парламента законопроект «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на время проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 (21) года». Об этом EADaily рассказали в пресс-службе Мариинского дворца.
Согласно инициативе главы города, должен быть введён запрет розничной продажи алкогольной продукции в стеклянной таре (за исключением розничной продажи при оказании услуг общественного питания), на территории, прилегающей к стадиону на Крестовском острове — за один день до начала матчей ЧЕ и непосредственно в дни их проведения.
По данным EADaily, запрет на продажу алкогольной продукции в стеклянной таре во время проведения ЧЕ будет также действовать за один день до начала матчей на территориях, прилегающих к зоне болельщиков на Конюшенной площади и Тематического парка футбола у спортивного комплекса «Юбилейный» и на территории, прилегающей к зоне публичного просмотра матчей на Дворцовой площади — с 1 июля по 11 июля 2022 года.
в местах, ограниченных окружностью с радиусом 15 метров с центром на оси входа (выхода) для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором находится оптовый или розничный рынок, вокзал, аэропорт, иное место массового скопления граждан или место нахождения источников повышенной опасности, а при наличии обособленной территории у указанных зданий (строений, сооружений) – с центром на оси входа (выхода) для посетителей на обособленную территорию.
2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны обеспечить покупателей информацией об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в наглядной и доступной форме.
Перспективы законодательства
Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений. Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде. В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.
Также очень популярной поправкой является запрет на продажу алкогольных напитков в полуторалитровых бутылках из пластика. Это должно существенно ограничить возможность реализации пива, а также дешевого вина, коктейлей и слабоалкогольных напитков в больших объемах. Однако нужного количества голосов такой законопроект пока не набирает.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Правила продажи алкогольной продукции в РФ
Список главных правил и запретов на продажу алкоголя в 2018 году выглядит так:
- Для реализации такой продукции необходимо получить специальную лицензию;
- Запрещено продавать спиртное с 23.00 до 8.00. В регионах запретное время может быть больше;
- Нельзя реализовывать алкоголь в дни детских и молодежных праздников (например, продажа алкоголя 1 сентября 2022 года будет запрещена);
- Можно заниматься реализацией только маркированных бутылок;
- Каждая бутылка во время поставки и продажи должна быть «пробита сканером для учета в ЕГАИС. В нее поступает вся информация, связанная с реализацией: стоимость, марка, время;
- Нельзя заниматься онлайн-продажами алкоголя;
- Продавать молодым людям до 18 лет спиртные напитки запрещено.
Последний запрет связан с законом «О запрете продажи алкоголя несовершеннолетним». Согласно отчетам правоохранительных органов, четыре из пяти преступлений, сделанных несовершеннолетними, связаны с алкогольным опьянением. Поэтому запрет связан не только с заботой о здоровье подростков, но и для снижения количества преступлений в «детские праздники»: 1 июня, 1 сентября, во время школьных выпускных.
Порядок продажи алкогольной продукции оптом
Продажа алкогольной продукции оптом подразумевает такие же правила, как и при розничной реализации. Единственно, оптовая реализация спиртных напитков на оптовых базах разрешена.
При регистрации оптовых продаж в ЕГАИС необходимо заносить данные по каждой накладной.
Существует обязательное для всей страны правило: запрет на продажу алкоголя с 23 вечера до 8 утра в розничных магазинах. На кафе и рестораны, где продаются открытые бутылки или коктейли с алкоголем в бокалах, это правило не распространяется.
Некоторые недобросовестные предприниматели, прикрываясь вывеской «кафе», занимаются розничными продажами алкоголя ночью. Общественники регулярно «ловят и проводят рейды для обнаружения таких торговых точек. Последнее время, как утверждают в организация «Трезвая Россия», число таких нарушений сократилось.