Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект «Доступная среда» для инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Периодически в СМИ появляются истории о том, как живущие в многоквартирных домах инвалиды годами враждуют с соседями из-за пандусов и подъемников. Казалось бы, если пандус складной, он не мешает вообще никому, а используется только при необходимости. Но конфликты бывают, причем бывают они часто. А иногда конфликт переходит в острую фазу, когда соседи портят или вообще самовольно демонтируют пандусы.
А если соседи будут против?
С одной стороны, жильцы дома могут принять решение, которым запретят установку пандуса – и в целом будут правы, потому что многоквартирный дом принадлежит его жильцам на праве общей долевой собственности. С другой, законодательство о защите инвалидов никто не отменял, хотя отстаивать свои права в данном случае приходится через суд.
Как производится установка
Установка данной конструкции начинается с разработки проекта, где обязательно учитываются все размеры, в том числе и наклон самого пандуса.
Следующим шагом наносится необходимая разметка, и под ограждения тоже. Затем следует заливка бетонного основания и создание отверстий для монтажа поручней.
Сами опоры пандуса собирают из труб, и они являются основой для привариваемых поручней. В самом конце устанавливаются дополнительные детали конструкции и ригели.
Все этапы, начиная от проектировки до монтажа, должны четко выполняться. В противном случае вся конструкция будет непригодной к эксплуатации. Особый контроль осуществляется над уклоном пандуса: если он будет очень большим, коляска станет сильно разгоняться, что не совсем безопасно для инвалида, которому в такой ситуации сложно затормозить. Ограждение из нержавеющей стали пандуса для инвалидов не должно иметь никаких дефектов в виде острых и выступающих частей.
Если нет возможности установить стационарную конструкцию, пользуются складными версиями. Тогда в общественных зданиях устанавливают кнопки, с помощью которых можно вызвать сотрудника, чтобы он разложил пандус и помог инвалиду попасть в здание или выйти из него.
К этим кнопкам также есть определенные требования:
- располагают их на высоте 85-100 см;
- от выступающих частей крыльца или лестницы должно быть не менее 40 см;
- размещают таким образом, чтобы человек на коляске был виден из здания;
- покрывают защитным антивандальным кожухом;
- маркируют пиктограммой «Инвалид»;
- рабочее напряжение – 220 В.
Согласно СП (Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения) все здания и сооружения, которыми могут пользоваться маломобильные группы населения (МГН), должны иметь не менее одного доступного для них входа, который при необходимости должен быть оборудован пандусом или другим устройством, обеспечивающим возможность подъема инвалида на уровень входа в здание, его первого этажа или лифтового холла.
В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках «разумного приспособления» при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов. Установка пандусов проводится за собственников многоквартирного дома.
Проблемы установки пандусов у жилых домов
Зачастую жильцы, относящиеся к малоподвижным группам граждан, сталкиваются с трудностями при сооружении пандусов. Управляющие компании (УК), а также коммунальщики под разными предлогами отказываются это делать, а ведь реконструкция путей при подъезде к входу требует согласования с коммунальными службами. Кооперативы, ЖЭУ или УК, зачастую, упорно сопротивляются строительству пандусов, мотивируя это требованием, обязательного согласования возведения устройств доступности с архитектурными и надзорными организациями, а также со всеми жильцами.
Следует помнить что инвалиды-колясочники, как и другие малоподвижные группы, обладают правом на устройство пандусов за счет бюджетных средств. Это право закреплено в столице и Московской области законодательными указами. В законе Москвы №3 от 17.01.01 г. в ст. 5 записано, что решение о невозможности строительства пандуса может быть принято лишь судебным порядком. Также статья 5 указывает на перенесение финансирования затрат на проектирование и монтаж пандусов на владельцев домов и компаний имеющих данный объект на своем балансе.
Выделение средств на строительство пандусов для инвалидов.
Пандусом называют строительную конструкцию, состоящую из бетонной или металлической наклонной поверхности, по которой возможно перемещение с помощью механизмов на колесах. Кроме того в нижней и верхней точке наклонной части необходимо устройство горизонтальных площадок. Они призваны облегчить заезд и выезд колясок.
Нижняя часть пандуса даёт возможность беспрепятственно заезжать на верх.
Согласно строительным нормам и правилам (СНиП), строго регламентирующим стандарты конструкций пандусов, в подъезде всех вновь строящихся зданий,обязательно сооружение пандусов. Возможно строительство специальных лифтов, как альтернатива пандусов, но это требует больших финансовых затрат.
Электроподьемник для инвалидов.
Старые здания, не оборудованные конструкциями для движения колесных механизмов, по существующим законам необходимо оснастить пандусами или аналогичными сооружениями.
Подобная реконструкция осуществляется:
- в случае проведения планового капитального ремонта;
- по специальной заявке жильцов или посетителей;
Самодельный пандус на лестничном пролете.
Пандусы имеют один из двух типов конструкции: платформа или рельсы. Рельсы – это две параллельные секции. Как правило, их изготавливают из металла. Например, все преимущества роллов достигаются за счет авиационного алюминия – легкого, но сверхпрочного сплава. На металл наносят противоскользящее покрытие. Мобильные откидные аппарели чаще всего имеют конструкцию в виде рельсов.
Но стационарные пандусы в большинстве случаев представляют собой платформы: наклонные площадки шириной от 60 см до 2,5 м. Впрочем, портативные аппарели также могут представлять собой платформу: рампа обычно имеет именно такую конструкцию. Платформы производят либо из алюминия, либо из стали, а стационарные аппарели могут быть бетонными. Особо стоит выделить «книжки» – небольшие пандусы из двух секций, которые складываются наподобие чемодана или книги. Такие «книжки» удобно возить с собой.
Пожаловаться можно не только на отсутствие конструкции, но и на ее несоответствие действующим стандартам. Предусмотрены штрафы за отсутствие пандусов. Для должностных лиц сумма денежного взыскания составляет 3 тыс. руб., для юридических – от 20 до 30 тыс. руб. Если конструкция была смонтирована неправильно, это грозит штрафом в размере 50 тыс. руб.
То, как и где должны быть смонтированы специальные конструкции, определяется ГОСТом. Действующие документы регламентируют размер, уровень наклона, место для установки. Согласно современному законодательству, пандус должен располагаться у входа в здание и на лестничном пролете.
Долговечность и удобство
Прочность и долговечность зависит от надежности конструкции откидывания. Для облегчения веса и простоты откидывания полозья могут быть выполнены из алюминиевого профиля или из дерева. Расстояние между полозьями — не менее 78см (в осях). Выполненные таким образом скаты не требуют дополнительной отделки, кроме покраски. Покраску следует выполнять с учетом цветовых решений помещения, в котором он устанавливается. Он должен иметь нейтральный неброский цвет (например, серый) с сигнальными полосами желтого цвета на поверхностях в начале и конце наклонной плоскости. Они наиболее часто монтируются для колясок в жилых домах.
Важно обратить внимание на решение механизма откидывания, который обеспечивает надежность и простоту эксплуатации для всей конструкции.
Инструменты, которые используются при создании поручней
Чтобы металлические поручни для пандусов были надежны и долговечны, их необходимо создавать только на профессиональном оборудовании. Во время создания описываемых элементов пандуса используются следующие инструменты:
- Дисковый станок необходим для реза металлической трубы и ее обработки.
- Торцеватели для труб из нержавеющей стали. Они нужны для снятия фаски с торцов металлических изделий, а также удаления заусенцев. Такие устройства способны обрабатывать как внутренние, так и внешние фаски.
- Вертикально-сверлильный станок предназначен для просверливания отверстий, необходимых для присоединения к ним креплений.
- Станок для редуцирования. Необходим для увеличения или уменьшения размеров заготовок.
- Трубогибы предназначены для сгибания труб и позволяют выполнять гибку хорошего качества.
- Машины для полуавтоматической сварки.
- Шлифовальные машины. Такие устройства используются на завершающем этапе создания ограждений и применяются для зачистки сварных швов.
Пандус в подъезде для инвалидов: как установить?
В соответствии с правовыми нормами самостоятельная установка пандуса не допускается. Такие изделия должны монтироваться с соблюдением технических регламентов, к тому же требуется разрешительная документация. Жильцов, установивших пандус незаконно, заставят его демонтировать и дополнительно оштрафуют. Размер штрафа за такое самоуправство достигает 50 000 руб.
Поэтому инвалидам и другим заинтересованным лицам придется действовать в установленном порядке. Для монтажа конструкции надо написать заявление в двух экземплярах на имя начальника управляющей компании или ЖЭКа
После принятия в 2013 поправок в ЖК РФ необходимость собирать голоса 2/3 жителей многоэтажного дома была отменена. Обратиться за установкой пандуса можно в одиночку, но коллективное обращение оказывается более эффективным. Например, такое письмо наверняка подпишут мамы с маленькими детьми, вынужденные постоянно спускать с лестницы коляски.
Технические условия по установке пандусов для людей с ограниченными возможностями
Размер. В ГОСТе прописано, что минимальной шириной пандуса является 90 см, при условии, что он односторонний. Если же пандус является двухсторонним, то его ширина увеличивается в 2 раза, то есть 180 см, а так же изменяется угол уклона до 6,7%.
Площадки. Площадки на пандусах должны быть шире самой инвалидной коляски, для комфортного перемещения по ним. По ГОСТу минимальная длина должна составлять 1,5 метра, а ширина 1,8 метра. Так же как и в случае с размерами, при двухстороннем движении, данные увеличиваются в два раза.
Уклон. От уклона пандуса зависит его безопасность и эргономичность. Пандус с большим уклоном будет занимать меньшее пространство, однако может привести к травмам, с слишком маленьким все наоборот.
В ГОСТе угол наклона пандуса зависит от типа сооружения и высоты препятствий.
-
Для постоянной основы, уклон составляет 5%
-
Для временной 8%;
-
Для преодоления препятствий до 20 см, уклон будет составлять 10%.
Пандусы для инвалидов регламент СНиП
СНиП 35-01-2001 регламентирует доступность зданий для людей с ограничениями в подвижности.
Согласно этому нормативу пандусы должны изготавливаться из негорючих материалов, и быть прямыми. Если по техническим соображениям это невозможно изготавливается винтовой пандус. Так же перед наклонным спуском он должен быть окрашен контрастной краской.
Для того чтобы колеса колясок не соскальзывали с пандуса, он должен быть оборудован 5 см бортиками или же ограждениями.
Подъем должен быть не более 80 см в длину.
Если нет возможности установить стационарную конструкцию, пользуются складными версиями. Тогда в общественных зданиях устанавливают кнопки, с помощью которых можно вызвать сотрудника, чтобы он разложил пандус и помог инвалиду попасть в здание или выйти из него.
К этим кнопкам также есть определенные требования:
- располагают их на высоте 85-100 см;
- от выступающих частей крыльца или лестницы должно быть не менее 40 см;
- размещают таким образом, чтобы человек на коляске был виден из здания;
- покрывают защитным антивандальным кожухом;
- маркируют пиктограммой «Инвалид»;
- рабочее напряжение – 220 В.