Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разделение земельного участка на два». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная цель межевания со стороны государства — увеличить количество землепользователей и уплотнить застройку, что способствует фактору более рационального использования земли. Поэтому заявления в отношении межевания охотно рассматриваются представителями власти. Вследствие разделения получается два полноценных и независимых земельных участка, которые могут более эффективно управляться, чем один.
Как разделить земельный участок на два участка по соглашению сторон
Для раздела необходимо:
- договориться с сособственниками о межевании участка и установлении его окончательных границ;
- воспользоваться услугами кадастрового инженера и оформить межевое дело, предусматривающее формирование двух объектов недвижимости.
- подписать соглашение, и, при необходимости оформить его у нотариуса.
Межевание проводится в присутствии собственников объекта, их представителей, а также соседей смежных участков. По завершению формированию границ и при отсутствии спора их определении кадастровый инженер устанавливает межевые знаки и готовит техническую документацию.
На основании межевого дела стороны подписывают соглашение о разделе земельного участка.
В нем указывают:
- дату оформления сделки;
- сведения о сторонах соглашения, их паспортные данные и другие идентифицирующие сведения;
- подробное описание раздела – указание границ сформированных участков, целей их использования, фактического местонахождения.
- порядок разделения и передачи сформированных земельных участков.
В межевом деле не указывается адрес объектов землепользования, а обозначается место их фактического нахождения. Для получения адреса потребуется обратиться в землеустроительный отдел местной администрации с заявлением о присвоении адреса земельного участка. К заявлению прилагаются копия межевого дела, соглашения или судебного решения о разделе участков.
Комментарии к ст. 11.4 ЗК РФ
1. Пункт 1 разъясняет, что, по мнению законодателя, следует понимать под разделом земельного участка. При этом момент прекращения существования земельного участка как объекта прав в связи с его разделом следует связывать с положениями п. 2 ст. 11.2 настоящего Кодекса.
2 — 3. Нормы п. п. 2 и 3 настоящей статьи имеют важное значения для решения вопроса соотношения прав на ранее существовавшие и возникшие в связи с разделом земельные участки. Обратим внимание при этом, что в случае раздела земельного участка, находящегося в собственности одного лица, законодатель определяет, что у него возникает право на вновь образованные земельные участки, тогда как при разделе земельных участков, находящихся в общей собственности, это право за сособственниками сохраняется. Заметим, что с правовой точки зрения между «возникновением» и «сохранением» прав имеется разница. Она заключается в отношении этих правовых сущностей к тому праву, которое существовало до определенных юридически значимых действий. Так, если мы говорим о возникновении права, мы подразумеваем, что право, имевшееся у лица ранее, прекратилось. Если же мы говорим о сохранении права, то сам собой напрашивается вывод о том, что нет речи о прекращении ранее существовавшего права. Если учесть, что право собственности — это совокупность определенных правомочий и обязательств собственника, причем не только принадлежащих ему по закону, но и таких, которые возникли и существуют в процессе реализации владения, пользования и распоряжения (например, ипотечные обязательства, обязательства по выплате налогов и т.п.), то категория «сохранение» права (в отличие от его «возникновения») дает основания считать, что все эти правомочия и обязательства также сохраняются. Думается, что в комментируемых пунктах законодатель все же не намеревался поставить индивидуального собственника и лиц, обладающих общей собственностью, в разные правовые условия. Это согласуется и с положениями п. 6 ст. 11.8, определяющей отдельные нормы о возникновении и сохранении прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки.
Сам смысл и цели действий по разделу земельного участка (как и иных действий по образованию участков) направлены на изменение земельного участка как материального объекта прав, а не на категорическое изменение самих прав на земельные участки. Поэтому при толковании данной статьи, как и других статей этой главы, регулирующих сходные отношения, следует исходить из того, что право собственности на вновь образуемые земельные участки сохраняется у собственников вне зависимости от того, в общей или индивидуальной собственности находился прежний участок. Право собственности переходит на образованные участки без ущерба для себя.
4. Норму п. 4 можно считать определенной новеллой действующего законодательства, поскольку она предполагает, как можно понять из текста, конструкцию «участок в участке». Новеллой является и понятие измененного земельного участка, часто используемое в данной главе. Правовое значение категории «измененный земельный участок» заключается в том, что не всякое изменение границ должно считаться основанием прекращения земельного участка и возникновения нового. С правоприменительной точки зрения введение новой категории «измененный участок» может иметь будущее. Имевшееся ранее излишне прямолинейное понимание действий по изменению границ участка порождало большое количество проблем.
5. Образование новых земельных участков при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства является одним из последних действий по комплексному освоению, когда основные объекты недвижимости уже построены и необходимо определить, какие земельные участки должны возникнуть взамен предоставленного для этих целей. Образование земельных участков в этом случае заключается в разделе земельного участка, предоставленного для комплексного освоения.
Условия комплексного освоения земельного участка требуют от арендатора проведения землеустроительных работ по:
1) размежеванию территории в границах предоставленного в аренду земельного участка на основании документов планировки территории, в том числе образованию земельных участков, предназначенных для использования объектов инженерной инфраструктуры и подлежащих передаче в государственную или муниципальную собственность, необходимых для использования объектов капитального строительства (жилых домов, зданий социально-культурного и иного назначения);
2) определению границ земель общего пользования;
3) вынесению на местность устанавливаемых ограничений и обременений (размещение кабельных и иных линейных сооружений, установление сервитутов, др.).
Главный документ, на основании которого производится разделение участка земли – это Земельный Кодекс.
Так, в статьях 11.2, 11.4 говорится о том, что раздел участка представляет собой разновидность кадастровых работ, при которых из одного участка образовалось два и более.
Законом устанавливаются минимально допустимые размеры образовавшихся после раздела площадей.
Минимальный размер участка, который используется для ведения подсобного хозяйства, определяется органами местной власти и закрепляется законодательными актами.
Для остальных типов участков допустимые минимальные и максимальные размеры устанавливаются в соответствии с документацией (градостроительной, проектной и т.д.) и правилами землепользования и застройки.
С точки зрения закона участок может быть поделен между собственниками на добровольной основе путем заключения мирного соглашения.
Наличие споров по поводу предстоящей процедуры раздела является основанием для обращения в суд. В этом случае раздел производится по постановлению суда.
Ставить землю на кадастровый учет нужно по месту жительства. Если у вас два участка, тогда каждый из них должен стаять на учете. Соответствующий пакет документов можно подать лично организации или выслать письмом с уведомлением. Благодаря расписке из почты, о том, что документы вручили получателю, вы можете не переживать за свои ценные бумаги.
Однако если вы подали все документы самостоятельно, тогда организация предоставит вам расписку о получении с перечнем документов, подписью и датой.
С вас требуются следующие документы:
- Заявление о кадастровой регистрации.
- Чек об уплате госпошлины, для прохождения этой процедуры.
- Документация о межевании земли.
- Копия документа, подтверждающего право на собственность объекта.
С момента подачи документов до постановки на кадастровый учет может пройти 20 дней. Процедура завершается в тот момент, когда орган кадастрового учета поставит соответствующий номер в государственный кадастр недвижимости. После этого, владельцу дадут на каждый участок отдельный кадастровый паспорт.
Если вам нужно выяснить некоторые вопросы, перед началом процедуры, вы можете обратиться за помощью в местную администрацию. Вам нужно узнать какой минимальный размер площади можно разделить, так как существуют регламентированные ограничения, за рамки которых нельзя переступать. Например, если у вас 9 соток земли, и вы хотите ее разделить на 8,6 и 0, 4 соток, тогда в вашей просьбе будет отказано.
Также нужно помнить о таких моментах:
- Разделить участок нельзя в том случае, если он сделает невозможным использование его в согласии с действующими разрешениями.
- Раздел будет запрещен при нарушении границ.
- Невозможно осуществить процедуру, при изменении целевых назначений участка.
Чтобы не столкнуться с неожиданностями, заранее узнайте все нюансы и разберитесь в этом вопросе, тогда разделение участка пройдет быстро и без проблем.
Дополнительный этап №3 — присвоить почтовые адреса новым участкам (необязательно)
Присвоить участкам почтовые адреса и аннулировать адрес старого участка можно не сразу после раздела, а потом, например, после постройки дома. Когда дому присвоят почтовый адрес, его автоматически присвоят и земельному участку. Для получения разрешения на строительство дома (сейчас уведомление) не требуется присваивать адрес участку.
Чтобы присвоить адрес, нужно обратиться в МФЦ («Мои документы») или сразу в районную администрацию по месту нахождения участка — п. 6 и 31 Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1221. В многих городах это можно сделать только в МФЦ.
Образец заявления даст принимающий сотрудник. Также форма есть на сайте Гарант.Ру — посмотреть и скачать (файл для MS Excel). К заявлению нужно приложить паспорта, выписки из ЕГРН на новые участки или свидетельство на старый участок.
Адрес присваивают в течение 18 рабочих дней со дня получения заявления в администрации — п. 37 и 38 вышеуказанного Постановления. Как обычно, и в этом деле бывают задержки. В итоге выдадут решение о присвоении почтового адреса каждому участку.
Все спорные вопросы по земельным наделам решаются на основании Земельного Кодекса Российской Федерации. Что касается деления участка по долям, то эта процедура обозначена в статьях 11.2 и 11.4.
А вот определение размеров этих долевых наделов, здесь имеется в виду максимальный параметр и минимальный, за это отвечает Градостроительный Кодекс. На основании этих двух законодательных актов производится межевание земли. Этот процесс доверяют так называемому кадастровому инженеру. Это не обязательно чиновник. Сегодня многие компании предлагают эти услуги за определенную плату. Главное, чтобы у этих компаний была лицензия на проведение данного типа работ.
Внимание! С компанией дольщики участка заключают договор, в котором указываются сроки проведения межевания, цена предоставляемых услуг и сроки определения границ новых участков.
Кадастровый инженер определяет границы с помощью специального оборудования. При этом в обязательном порядке должны присутствовать сами дольщики и владельцы соседних участков. Если какой-то из дольщиков принять участие в этой процедуре не может, то его может заменить другой человек, имеющий на руках нотариально заверенную доверенность от будущего собственника нового участка.
Инженер впоследствии составляет чертеж, на основании которого подготавливает акт. Последний определяет границы двух участков. Акт подписывают дольщики или их представители.
Особенности обращения в суд
Разделение земельного участка — это кадастровая деятельность
Если хотя бы один собственник выступает против раздела, а также в ситуациях, когда неизвестно местонахождение собственника, требуется обращение в суд. Судебное рассмотрение будет строиться на объективности, беспристрастности. Ведь каждый собственник должен остаться при своем без ущемления чужих прав.
Чтобы составить исковое заявление, лучше пригласить юриста. Некоторые пробуют сделать это самостоятельно, однако это довольно сложно. Здесь требуется точность и знание законов. В исковом заявлении указывают данные собственников (ФИО, место регистрации, данные паспорта), в него вносят сведения об участке.
Также надо написать, какая площадь участков должна получиться после раздела, где и как будут проходить границы новых участков. Подавая в суд заявление, к нему надо приложить пакет документов. Конкретный перечень нужных бумаг варьируется в зависимости от ситуации. Но есть основные составляющие, которые нужны всегда:
- копии паспортов;
- кадастровую документацию;
- квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
Тот собственник, который требует раздела участка, будет являться истцом. Он должен подавать свои исковые требования в отделение суда, находящегося по месту жительства другого собственника, который не желает делить участок.
Исковое заявление о разделе земельного участка между собственниками
Ходатайство о разделе надела земли подавайте по месту расположения оспариваемого участка. Судебная инстанция определяется исходя из размера стоимости земельного участка. В случае если стоимость земли менее 50 тысяч рублей, то дело будет передано на рассмотрение мировому судье. При иных обстоятельства (стоимость земли более 50 тысяч рублей) рассмотрением дела займется районный суд.
В иске в обязательном порядке укажите следующую информацию:
- месторасположение земельного участка;
- обстоятельства спорного вопроса (аргументы обеих сторон);
- контактную информацию и паспортные данные сторон спора;
- обстоятельства, при которых заявителем был соблюден обязательный порядок досудебного урегулирования конфликта;
- список прилагающихся к исковому заявлению документов (наименование, реквизиты и количество страниц).
Если составление и направление документов вы доверили вашему представителю, то его полномочия должны быть надлежащим образом удостоверены (необходимо наличие нотариальной доверенности).
Как разделить земельный участок на две части, если второй собственник против?
О разделе земельного участка читайте тут.
Определение границ вновь образуемых земельных наделов происходит в процессе кадастрово-межевых работ. Для этого необходимо располагать сведениями о размере доли, принадлежащей каждому из собственников. Оптимальным вариантом является договоренность всех владельцев о том, какая часть единого участка перейдет в личную собственность каждого правообладателя после раздела.
Для проведения межевых работ гражданам нужно заключить договор подряда с кадастровым инженером. Выбор этого специалиста можно сделать через единый федеральный реестр инженеров, который доступен на официальном сайте Росреестра. По итогам межевания будет изготовлен межевой план на каждый новый участок, а границы наделов будут согласованы между всеми собственниками по акту.
Задачи, условия разделения участков
Цель любого разделения — получить из единого участка 2 самостоятельных объекта. Под процессом принято понимать перечень действий, которые состоят в проведении ряда кадастровых и подготовительных опций, регистрационных работ по документальному оформлению разделения.
Важно! Когда разделение завершено, совместный участок прекращает своё существование!
Вместо него появляются две абсолютно отдельных территории, имеющие свой персональный юридический статус. Владельцы разделённой земли получат право общей собственности на участки.
Раздел возможен при исполнении ряда условий:
- С самого начала целевое предназначение территории не может изменяться.
- К каждому образованному участку должен быть доступ, возможность подойти или подъехать.
- При разделении каждая обновлённая площадь будет иметь самостоятельный, обособленный статус.
- Полное отсутствие табу на раздел со стороны законов. Иногда законодательство запрещает делить землю, в качестве примера можно привести участки, которые предназначены для проведения сельскохозяйственных работ.
- Значение площади территории не может быть ниже минимального показателя (он определяется законодательным путём).
Список документов при регистрации прав на собственность
Для государственной регистрации новых участков полагается предоставить в уполномоченные органы следующие документы:
- Нотариально заверенное соглашение (при наличии обоюдной договорённости между соседями).
- Судебное решение (при обращении одной из сторон к судье).
- Паспорт, прочие документы, удостоверяющие личность хозяина.
- Правоустанавливающие документы на территорию.
- Постановление городской администрации о присвоении почтового адреса.
- Чек по оплате регистрационной пошлины.
- Доверенность (если делами занимается представитель владельца).
- Кадастровый паспорт.
Когда нужно обращаться в суд?
Когда совладельцы чинят препятствия или председатель СНТ не выдаёт согласия на выдел, допускается получение решения суда, на основании которого будет проведено межевание и регистрация. Иногда основанием для обращения в суд становится распределение долей, самовольное занятие и иные правовые нюансы.
Подробнее о том, как узаконить самозахват ЗУ читайте в другой нашей статье.
Обращаться следует в районный суд по месту нахождения земельного участка или юридического адреса учредителя, если им является товарищество или кооператив. Истец составляет исковое заявление о разделе земельного участка (образец можно скачать ТУТ или в конце статьи), в котором указывает мотивы раздела и причины, по которым ответчик препятствует в проведении правовой процедуры.
К заявлению прилагают всю имеющуюся документацию на землю, а также доказательство отказа совладельцев от раздела. Следует уплатить пошлину в размере 300 рублей и приложить квитанцию.
Иск должен строиться на отстаивании имущественного права, предполагающего выдел в автономное пользование участком. После признания иска, выданная выписка из решения суда станет полноправным правоудостоверяющим прецедентом для дальнейших действий.
Собственник вправе разделить свой земельный участок на количество частей, допускаемых установленными нормативами. Совладельцы при разделе договариваются по согласию сторон, при отсутствии согласия – обращаются в суд.
Разделение земельного участка находящегося в собственности само по себе процесс не затратный, но очень трудоемкий и долгий. Удачи вам в этом деле, мы надеемся что наш материал поможет вам!
Требования к участкам при разделе между собственниками
Для юридического закрепления наличия самостоятельных частей земельного надела, пройдите процедуру межевания (установление границ вновь создаваемых наделов).
В этих целях земельный надел должен соответствовать определенным характеристикам:
- размер участка не превышает предельно допустимые значения, предусмотренные нормативными актами конкретного региона;
- вновь создаваемые территории не должны быть меньше минимальных размеров участков, определенных в данной местности;
- участок не должен затрагивать границы городских и сельских поселений;
- на землю, подлежащую разделению, не должны быть наложены ограничения (сервитуты, наличие обстоятельств, ограничивающих оборот земель);
- к вновь обособленным участкам должен быть свободный проезд или проход (каждый владелец должен иметь возможность беспрепятственного прохода или проезда на свою территорию).
Кроме того, законодательство содержит ряд запретов на раздел участков земли:
- для наделов, предназначенных для ведения сельского хозяйства;
- для территорий, преобразование которых повлечет нарушение норм градостроительного законодательства.
Кто и на каких основаниях может принять решение о разделе земельного участка?
Заявление о разделе земли на два и более участков может быть подано исключительно собственником данного имущества. В случае, если земельный участок имеет более одного собственника, его раздел может быть осуществлен только при наличии письменного согласия всех сторон. Основания для раздела земли могут быть различными, например:
- при разделе имущества между родственниками, если исходный участок является собственностью семьи;
- между бывшими супругами происходит ;
- после прохождения процедуры наследования;
- намерение собственника земельного владения продать свою долю;
- раздел земли необходим для использования собственником своей части в целях ведения предпринимательской деятельности либо по иному назначению;.
Отметим, что раздел земельного участка дает собственнику вновь образованного землевладения право на ведение предпринимательской деятельности в сфере оказания специализированных услуг либо в сфере торговли. Целевое назначение земельных участков, образованных в процессе разделения, сохраняется таким же, как и у исходного участка.