Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить отказ от гражданства Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Перед выходом из гражданства заявитель проходит проверку в органах внутренних дел и национальной безопасности, Министерстве иностранных дел РК и других государственных органах. Согласно закону, в каждом из них срок рассмотрения не может превышать 1 месяца, а суммарно весь процесс рассмотрения не может длиться более 6 месяцев.
По окончании проверки заявителю выдается мотивированное решение о выходе из гражданства или отказе в этом на основании Указа Президента.
МВД в течение 7 дней после получения указа должно уведомить об этом подразделение миграционной полиции, куда подавалось ходатайство, сотрудники которого, в свою очередь, в течение 7 дней должны сообщить о результатах рассмотрения заявителю.
Консульские учреждения за рубежом после получения решения обязаны известить заявителя в течение 14 дней.
Утрата казахского гражданства
Утрата является одним из оснований для прекращения казахского индигената. Согласно ст. 21 ЗРК № 1017-XII, утрата гражданства РК происходит в случаях:
- поступления гражданина на военную или гражданскую государственную службу иностранного государства;
- приобретения казахского гражданства на основании поддельных документов или ложных сведений;
- приобретения гражданином РК гражданства иностранного государства;
- признания недействительным брака, который стал основанием для получения паспорта РК;
- выбора ребенком, усыновленным иностранцами, иностранного гражданства;
- участия лица в вооруженных иностранных конфликтах и экстремизме.
Гражданин обязан сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, как и индигената многих других стран, в департаменты полиции РК течение 30 дней с момента оформления российских документов.
Регистрация утраты гражданства Республики Казахстан
Утрата гражданства распространяется на граждан, уже получивших гражданство Российской Федерации.
Перечень документов:
Внимание: к каждому пакету документов предоставляются оригиналы документов и их копии. При обращении граждан по нотариально удостоверенной доверенности, в случае отсутствия оригиналов документов (кроме паспорта РК/удостоверения личности РК), необходимо предоставить их копии, заверенные нотариально.
Загранучреждение во время приема документов выдает заявителю справку об утрате гражданства Республики Казахстан в течение 5 рабочих дней со дня регистрации утраты. За оформление справки взимается консульский сбор – 2830 рублей, оплата через банки РФ второго уровня по курсу Центрального банка России на день оплаты.
В связи с пандемией коронавируса и введенными ограничение на пересечение границ, Генеральное консульство временно ведет прием документов от лиц, не оформивших выезд на ПМЖ из РК, для перенаправления пакета документов в территориальные органы миграционной службы Республики Казахстан по месту жительства для принятия решения о регистрации утраты гражданства Республики Казахстан.
Список необходимых документов для граждан, не оформивших выезд на ПМЖ
ВНИМАНИЕ!
За гражданином Республики Казахстан не признается гражданство другого государства (ст. 3 Закона РК “О гражданстве Республики Казахстан” (далее – Закон).
Несообщение в течение тридцати календарных дней о факте приобретения иностранного гражданства влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан. Штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан – статья 496 Кодекса РК “Об административных правонарушениях” от 05.07.2014 года № 235-V.
Гражданство Республики Казахстан прекращается в день регистрации его утраты государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством (ст. 37 Закона).
Согласно действующему порядку загранучреждения Республики Казахстан на каждое лицо составляют отдельное заключение о регистрации утраты гражданства Республики Казахстан с присвоением индивидуального номера (пункт 24 Правил приема, оформления и рассмотрения загранучреждениями РК заявлений по вопросам гражданства РК, утраты и лишения гражданства РК и определения принадлежности к гражданству РК далее «Правила»).
Затем данные заключения о регистрации утраты гражданства Республики Казахстан вместе с изъятыми документами, направляются в органы внутренних дел Республики Казахстан для внесения соответствующих изменений в базу данных (п. 25 Правил).
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации утраты гражданства, по желанию гражданина, оформляется справка об утрате гражданства Республики Казахстан (п. 26 Правил).
В справке в обязательном порядке указывается данные о лице, утратившим гражданство Республики Казахстан, и об изъятых казахстанских документах, удостоверяющих его личность.
Следует отметить, что за совершение самого консульского действия (регистрация утраты гражданства) консульский сбор не взимается.
Консульский сбор является обязательным платежом в бюджет, взимаемый загранучреждениями Республики Казахстан с физических или юридических лиц, за совершение консульских действий и выдачу документов (справок), имеющих юридическое значение. Консульский сбор возврату не подлежит.
Согласно налоговому законодательству за выдачу документов (справок), имеющих юридическое значение взимается консульский сбор в размере, утвержденном МИД РК, и составляет 2830 российских рублей (ст. 627 Налогового Кодекса РК, Приказ Министра иностранных дел РК от 03.11.2017 г. № 11-1-2/508).
Каких изменений ожидать в 2021 году
Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2021 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.
Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств необходимо систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.
Таким образом, двойное гражданство между Россией и Казахстаном формально не признается законом, фактически существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.
Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории будет интегрировано двойное гражданство, и казахстанцы смогут стать законными бипатридами.
Двойное гражданство Республики Казахстан
По состоянию на январь 2023 года двойное гражданство в Казахстане не предусмотрено, поскольку соответствующих соглашений о взаимном признании прав и обязанностей лиц республика ни с одной страной не подписала. Не допускается оформление и второго, которое также подразумевает наличие двух паспортов, но при этом оба государства считают лицо только своим гражданином. Соответственно, соискатель не может иметь одновременно, например, гражданство России и Казахстана.
Согласно местному законодательству, заявителю будет отказано в предоставлении казахстанского статуса, если он владеет паспортом иного государства. Россиянину или любому другому иностранцу вначале следует отказаться от своего первого гражданства, только после выполнения этого условия он имеет право получить казахстанский паспорт. Что касается пересечения границ, то путешествовать можно только по загранпаспорту Казахстана.
Основания для отказа от гражданства Казахстана
Как такового понятия «отказ от подданства» в законодательстве этой страны не существует, но оно часто употребляется в разговорной речи, что не считается большой ошибкой. В Законе «О гражданстве» можно встретить такие понятия, как «выход из гражданства» и «утрата гражданства».
Порядок отказа от гражданства Казахстана регулируют следующие государственные законодательные акты:
- Закон «О гражданстве Республики Казахстан» от 20.12.1991.
- Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан от 10.10.2006.
- Стандарт государственной услуги «Регистрация приема и выхода из гражданства Республики Казахстан» от 07.04.2015.
Сам по себе переезд на постоянное место жительства в Россию или любую другую страну не является основанием лишения гражданства РК, другое дело, если это связано с приобретением российского или иного гражданства. Согласно законам Республики Казахстан, гражданам запрещено иметь двойное гражданство, поэтому, найдя в другой стране хорошую работу или создав там семью, а, возможно, и по каким-то другим причинам они начинают выяснять, как отказаться от гражданства Казахстана.
Справка, подтверждающая отсутствие гражданства Казахстана
Как известно, для получения российского паспорта необходима справка об утрате гражданства Республики Казахстан. Сделать это можно в органах внутренних дел республики, в консульском учреждении за рубежом или в дипломатическом представительстве.
Рассмотрим, как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана в России.
Для этого заявителю нужно лично или через своего представителя, имеющего нотариальную доверенность, обратиться в консульский отдел со следующими документами:
- заполненное заявление на имя консула;
- паспорт и копии всех страниц с отметками;
- справка о том, что заявитель подавал документы о выходе из гражданства РК ( оригинал или заверенная копия);
- заверенные копии документов или их оригинал, что на 1 марта 1992 года лицо не имело постоянной прописки на территории Казахстана;
- квитанция об уплате консульского сбора.
Последствия утраты гражданства
С момента вступления в силу соответствующего президентского указа гражданин утрачивает казахский индигенат. Даже если уполномоченные органы не изъяли у него удостоверительные документы, такое лицо не сможет реализовывать права и обязанности, гарантированные ему казахским законодательством, в частности:
- лицо не сможет участвовать в избирательном процессе, голосовать на выборах, работать на государственной службе;
- если гражданин не оформляет иного гражданства, он станет апатридом;
- лицо утратит право на неограниченное во времени проживание в Казахстане, трудоустройство без разрешения и прочие блага, гарантированные гражданством;
- если со страной нового гражданства лица у РК установлен визовый режим, для пребывания в последней такому лицу придется оформить визу;
- лицо снимается с консульского учета и не сможет запросить в представительствах республики за рубежом дипломатической защиты и покровительства.
Посольство республики казахстан в российской федерации
Таким образом, Закон, предусматривающий сдачу паспорта РК в связи с приобретением гражданства иностранного государства, в течение 3 рабочих дней, действует уже с 17.08.2011 года, а не с 2015 года.
ВажноОтветственность: В соответствии со статьей 4 КоАП РК от 5 июля 2014 года № 235-V, , который вступил в силу 01.01.2015 года (далее – новый КоАП), лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании законодательства, действовавшего во время совершения этого правонарушения.
Временем совершения административного правонарушения признается время осуществления деяния, предусмотренного Особенной частью Кодекса, независимо от времени наступления последствий.
Документы для получения гражданства Казахстана
Перед тем как получить казахское гражданство, россиянину придется подготовить пакет документации, подтверждающей его социальный статус и намерения относительно постоянного пребывания на территории страны. Для оформления нового гражданского статуса требуются следующие справки и подтверждения:
- Анкета, оформленная по стандартным требованиям.
- Копия заявления, подтверждающего отказ от статуса гражданина РФ (требуется заверение нотариуса).
- Стандартные фотоизображения размером 3,5×4,5 см (4 штуки).
- Письменное подтверждение обязательства соблюдать положения Конституции и законов РК, упомянутых в 1 статье Закона о гражданстве.
- Копия удостоверения личности, которая подтверждает наличие статуса гражданина страны, подписавшей договоренность об упрощении порядка присвоения гражданства.
- Копия свидетельства о рождении / заключении брака с заверением у нотариуса.
- Квитанция о внесении госпошлины.
Основания для выхода из гражданства Казахстана
Выйдя из гражданства, вы прекратите все свои отношения с республикой Казахстан и сдадите все документы, подтверждающие наличие гражданства.
В обыденной речи употребляют оба понятия — отказ от гражданства и выход. Однако по закону (а значит и в юридической терминологии) есть только понятие «выход из гражданства».
Причиной для выхода из гражданства может стать желание найти постоянную работу в другом государстве, сменить место жительства, получить гражданство другой страны, например, России. Важно помнить, что двойное гражданство в РК запрещено. Так что если вы собираетесь получить гражданство любой другой страны, сначала необходимо отказаться от казахского гражданства, иначе вас могут привлечь к административной ответственности. Законы РФ также не допускают принятия российского гражданства мигрантами без отказа от предыдущего.
Не представляется выход из гражданства в случаях:
- наличия задолженности перед различными фондами, по налоговым платежам, по штрафам;
- воинская обязанность для лиц призывного возраста;
- привлечение в рамках уголовного дела;
- при угрозе национальной безопасности.
В результате рассмотрения заявления гражданину предоставляется мотивированный ответ. Это может быть как положительный акт об оставлении подданства, так и отказ с указанием причин и законными формулировками.
Для некоторых случаев предусмотрена утрата: к примеру:
- при обнаружении регистрации подданства другой страны;
- при предоставлении ложных документов, сообщении недостоверных сведений;
- при принятии на государственную или муниципальную должность в другой стране;
- при несении воинской обязанности для другого суверенного образования, если такое условие не оговорено в межправительственном соглашении;
- при признании брака с россиянином или представителем другой страны ничтожным;
- при отказе ребенка от 14 лет в одностороннем порядке, если его родители настаивают на принятии гражданства другой страны.
Вопрос 1. Нужно ли мне отказываться от гражданства Казахстана, если я собираюсь оформить российский паспорт?
Выполнение такого требования для вас необходимо в связи с отсутствием разрешенного двойного гражданства. Удостоверить факт можно распиской, которая выдается на основании ходатайства об утрате гражданства, оформленная МВД РК или дипломатическим представительством Республики.
Вопрос 2. Становятся ли мои дети 4 и 15 лет гражданами России, если я отказался от подданства Казахстана?
Автоматические такие действия не происходят. Вам нужно обратиться в МВД России с заявлением о получении гражданства. Сделать это можно при предоставлении отказа от казахского паспорта. На детей оформляются отдельные документы, заверяются они законными представителями – родителями или опекунами. Ребенок от 14 лет дает согласие самостоятельно с одобрения взрослых родственников.
Изменились правила выдачи паспортов граждан РК и проездных документов для иностранцев
Постановлением Правительства Казахстана от 25 ноября 2020 года внесены изменения и дополнения в Правила оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства и удостоверения беженца, передает zakon.kz.
В частности, изменения коснулись порядка оформления и выдачи проездного документа для иностранцев.
Он выдается: лицам, которым присвоен статус беженца, для передвижения за пределами территории Республики Казахстан; а также иностранцам и лицам без гражданства, подлежащим реадмиссии или выдворению с территории РК в случае утраты в период пребывания в Республике Казахстан заграничного паспорта или истечения срока действия заграничного паспорта, для выезда из Республики Казахстан.
Проездной документ выдается уполномоченным государственным органом по месту учета лица в срок не позднее 17 рабочих дней со дня подачи заявки на получение документа и вручается лично владельцу или его законному представителю.
Для оформления проездного документа иностранцами и лицами без гражданства лично (за детей и граждан, признанных судом недееспособными, -их законные представители (родители, опекуны, попечители) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) в уполномоченный государственный орган представляются один из следующих документов:
— актовая запись о рождении (при документировании реадмисируемых лиц); — свидетельство о рождении (при получении проездного документа беженцами, не достигшими 16 лет, или реадмиссируемых лиц); — удостоверение лица без гражданства; — заграничный паспорт; — удостоверение беженца.
Как отмечается, проездной документ заполняется на казахском и английском языках.
Проездной документ выдается сроком действия на один год, при этом для беженцев срок действия проездного документа не должен превышать срока действия удостоверения беженца.
Для замены проездного документа в связи с утратой беженцем в уполномоченный государственный орган дополнительно представляется письменное заявление о восстановлении проездного документа с указанием обстоятельств утраты.
Для внесения изменений в проездной документ, связанных с изменением установочных данных, пола, беженцем дополнительно представляется документ, подтверждающий обоснованность обращения.
Кроме того, внесены изменения, касающиеся замены паспортов и удостоверений граждан РК.
Так, говорится, что заменить документы гражданам РК можно в случаях утраты, непригодности их для дальнейшего использования, необходимости внесения изменений, связанных с идентификацией личности, а также в связи с переменой, изменением установочных данных, видоизменением документов согласно новой технологии их изготовления. Для этого обращаются в уполномоченный государственный орган для получения новых документов по месту постоянной регистрации, а также фактического пребывания.
Также новые документы выдаются при перемене фамилии по заключению (расторжению) брака, видоизменения документов согласно новой технологии их изготовления, получения паспорта гражданина РК впервые на основании удостоверения личности гражданина республики, получения паспорта или удостоверения личности гражданина РК впервые несовершеннолетними детьми на основании свидетельства о рождении.
Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, а также беженцы в случаях утраты документов, удостоверяющих личность, непригодности их для дальнейшего использования, необходимости внесения изменений, связанных с идентификацией личности, невозможности идентификации данных, а также в связи с переменой, изменением установочных данных обращаются по месту постоянной регистрации (для беженцев — по месту временной регистрации) в уполномоченный государственный орган для получения новых документов.
При этом до получения новых документов, удостоверяющих личность, прежние документы не изымаются, за исключением документов, непригодных к дальнейшему использованию, в связи с порчей, невозможностью идентификации личности.
Мы есть в youtube социальных сетях , в Одноклассники, Фейсбук и Инстаграм. Хотите получать новостную рассылку? У вас есть новости: фото, видео? Наш номер в WhatsApp и Telegram 8-707-558-35-13. Отправляйте заявку, мы добавим ваш номер в рассылку.
Основания для отказа от гражданства Казахстана
Как такового понятия «отказ от подданства» в законодательстве этой страны не существует, но оно часто употребляется в разговорной речи, что не считается большой ошибкой. В Законе «О гражданстве» можно встретить такие понятия, как «выход из гражданства» и «утрата гражданства».
Порядок отказа от гражданства Казахстана регулируют следующие государственные законодательные акты:
- Закон «О гражданстве Республики Казахстан» от 20.12.1991.
- Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан от 10.10.2006.
- Стандарт государственной услуги «Регистрация приема и выхода из гражданства Республики Казахстан» от 07.04.2015.
Основания и условия для выхода из гражданства РК
В соответствии со ст. 19 , казахский индигенат прекращается в результате выхода, утраты или лишения гражданства. Утрата и лишение – это процедуры, не связанные с волей гражданина и вызванные исключительно его виновными или иными действиями, влекущими соответствующие последствия.
Выход из гражданства Казахстана в 2021 году – иная ситуация.
Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, правом выйти из политико-юридической связи с РК обладает любой гражданин, изъявивший такое желание путем подачи соответствующего ходатайства.
При этом воля гражданина не должна быть привязана к каким-либо основаниям и причинам – он вправе выйти из казахского гражданства по собственному желанию. Как правило, это связано с желанием приобрести паспорт иностранного государства, в частности российского. При его приобретении, согласно ст. 13 отказ от иностранного индигената является обязательным.
Узнайте, можно ли обладать двойным гражданством России и Казахстана.
Другой вопрос: нужно ли сдавать паспорт Казахстана после получения российского гражданства. Ответ на него дает п. 5 ст. 21 ЗРК № 1017-XII – республика не признает бипатризма, потому приобретение иностранного индигената является основанием для утраты казахского.
А вот в каких странах возможен бипатризм вас проинформирует статья “В каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2021 год“.
Отсюда первый вывод: даже если иностранное государство не требует сдачи паспорта другой страны при выдаче своего гражданства, такое требование содержит казахское законодательство.