Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участники Великой Отечественной войны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.
Для подачи заявки Вам необходимо иметь сканированные копии следующих документов:
- документ, подтверждающий право на получение субсидии-льготы;
- свидетельство о рождении ребенка (в случае назначения субсидии-льготы ребенку);
- доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, (в случае обращения доверенного лица заявителя).
- документ подтверждающий установление опеки (при обращении законного представителя заявителя).
Почему больше не будут назначать субсидии за тепло, объяснил минтруд РТ
Данная мера социальной поддержки носила временный характер, сказали «Челнинским известиям» в министерстве. В 2022 году такой способ помощи малообеспеченным татарстанцам при оплате жилищно-коммунальных услуг был эффективен. Льгота была нужна для сглаживания ситуации, возникшей в связи с ликвидацией перекрестного субсидирования в тарифах на тепловую энергию. В настоящее время, как говорится в письме минтруда РТ, «предоставление вышеуказанной субсидии только гражданам, проживающим в помещениях, теплоснабжение которых осуществляется ОАО «Таттеплосбыт», ставит их в неравное положение с гражданами, проживающими в жилых помещениях, которые обеспечивают теплом иные поставщики».
Далее в официальном ответе министерства труда, занятости и социальной защиты РТ говорится: «Гражданам, которые получали целевую субсидию на сглаживание роста платы за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 1 июля 2022 года, назначенная субсидия будет предоставляться до окончания срока ее назначения. Каждый получатель будет уведомлен о завершении предоставления льготы путем размещения информации на платежках за ЖКУ».
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Почему больше не будут назначать субсидии за тепло, объяснил минтруд РТ
«Челнинские известия» получили официальное разъяснение Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, с чем связано решение отменить субсидию на тепло.
С 1 июля 2018 года утратило силу постановление кабмина РТ №738 «О предоставлении целевой субсидии на сглаживание роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги гражданам, проживающим в жилых помещениях, теплоснабжение которых осуществляется ОАО «Таттеплосбыт», поставляющим тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки на территории республики Татарстан», принятое в 2012 году. Это значит, назначение вышеуказанной субсидии прекращено.
Данная мера социальной поддержки носила временный характер, сказали «Челнинским известиям» в министерстве. В 2012 году такой способ помощи малообеспеченным татарстанцам при оплате жилищно-коммунальных услуг был эффективен. Льгота была нужна для сглаживания ситуации, возникшей в связи с ликвидацией перекрестного субсидирования в тарифах на тепловую энергию. В настоящее время, как говорится в письме минтруда РТ, «предоставление вышеуказанной субсидии только гражданам, проживающим в помещениях, теплоснабжение которых осуществляется ОАО «Таттеплосбыт», ставит их в неравное положение с гражданами, проживающими в жилых помещениях, которые обеспечивают теплом иные поставщики».
Далее в официальном ответе министерства труда, занятости и социальной защиты РТ говорится: «Гражданам, которые получали целевую субсидию на сглаживание роста платы за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 1 июля 2018 года, назначенная субсидия будет предоставляться до окончания срока ее назначения. Каждый получатель будет уведомлен о завершении предоставления льготы путем размещения информации на платежках за ЖКУ».
При этом, напоминают в минсоцзащите, граждане могут воспользоваться своим правом на получении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг по статье 159-й Жилищного кодекса РФ. Такая льгота предоставляется в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи. В Татарстане размер максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен в размере 21 процента. Если вы расходуете более 21 процента от совокупного дохода семьи на оплату коммуналки, за назначением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг вам следует обратиться в отделение Республиканского центра материальной помощи по месту жительства.
В Татарстане продлили срок оформления субсидии на тепло
В Татарстане до 31 декабря продлен срок оформления права на субсидию на сглаживание роста платы граждан за тепло. Жители республики, которые подадут документы в органы соцзащиты до Нового года, смогут рассчитывать на перерасчет, начиная с 1 сентября 2012 года. Об этом 20 ноября сообщила заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ Наталья Бутаева, информирует «РГ» .
Напомним, что всего под отмену перекрестного субсидирования в республике подпадало 515 тысяч домохозяйств. Однако, по данным на 19 ноября, в органы соцзащиты обратились и подтвердили право на получение субсидии всего 150,6 тысячи домохозяйств, то есть всего лишь треть от числа приглашенных. Остальные, по словам заместителя министра труда, занятости и социальной защиты Натальи Бутаевой, просто «не услышали», что могут оформить субсидию. Другие не успели собрать необходимый пакет документов, не хватило какой-либо справки. А по закону право на субсидию не может быть оформлено, если отсутствует хотя бы одна бумага.
Но есть и другие причины. Кто-то решил, что размер субсидии не стоит такой беготни за справками о доходах мужа, который в квартире не зарегистрирован. Кто-то элементарно испугался очередей. Между тем специалисты утверждают, что размер субсидии не так уж и мал. К примеру, для жителей поселка городского типа Уруссу он в среднем составил более тысячи рублей, а в Казани, где доходы выше, 355 рублей 84 копейки. Что касается очередей, то жители виноваты сами.
— Трудности с приемом населения, которые возникали у нас на начальном этапе, связаны с тем, что люди обращались в органы соцзащиты в удобное для них время, — говорит Наталья Бутаева. — Никакие графики не соблюдались. В итоге в сентябре пришло вдвое больше людей, чем мы пригласили. А с середины октября народа почти нет. К примеру, в минувшие выходные органы соцзащиты в республике посетило всего сто человек.
Есть объяснение и относительно запрашиваемых документов. По словам Бутаевой, работники соцзащиты строго соблюдают федеральное законодательство. А по нему справка о доходах не зарегистрированного в квартире супруга такой же обязательный документ, как, например, паспорт. Живи он хоть на острове Мадагаскар, его заработок — часть совместного с супругой бюджета и должен учитываться при начислении субсидии.
У тех, кто по объективным причинам не успел оформить право на целевую субсидию, сейчас есть выбор. Если они хотят получить субсидию, начиная с 1 сентября, им следует это сделать до 31 декабря. Если для них это не столь важно, могут обратиться в органы соцзащиты хоть в феврале. Полагающуюся субсидию начислят в любом случае, но о перерасчете не может быть и речи.
Гражданам, которые все необходимое оформили и ежемесячно получают деньги, беспокоиться пока не о чем. Но уже в марте начнется переоформление документов. По закону субсидия назначается всего на полгода.
Как сообщили в министерстве труда, занятости и социальной защиты РТ, по решению правительства РТ перерегистрация на новый срок будет происходить также в течение трех месяцев — с марта по май включительно. Граждане заблаговременно будут извещены о дате, когда им следует явиться в органы соцзащиты (как и в этот раз, приглашение будет напечатано на обороте счета-фактуры). Важный момент: если срок действия субсидии заканчивается 1 марта, а прием назначен на апрель, деньги за март им выплатят. А вот если в назначенное время жители не явятся, то выплаты прекратятся. Они возобновятся лишь с того месяца, когда граждане переоформят субсидию.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.
Кто может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ?
По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку в России имеют около 30 млн человек. Оформить субсидию может житель любого региона страны.
Право на ее получение имеют граждане, у которых ежемесячно на оплату ЖКУ уходит больше определенной доли дохода. При максимальной доле расходов на ЖКУ в 22% (федеральный порог) на субсидию могут рассчитывать семьи с доходом около 10,2 тыс. руб.
Обратиться за такой помощью могут малоимущие, матери-одиночки, многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды. Это могут быть собственники квартиры или дома (или их части), члены жилищного кооператива, пользователи жилья из государственного или муниципального фонда либо наниматели частного жилья (при наличии официального договора найма). Кроме россиян, претендовать на субсидию имеют право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории РФ. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.
Почему больше не будут назначать субсидии за тепло, объяснил минтруд РТ
Данная мера социальной поддержки носила временный характер, сказали «Челнинским известиям» в министерстве. В 2022 году такой способ помощи малообеспеченным татарстанцам при оплате жилищно-коммунальных услуг был эффективен. Льгота была нужна для сглаживания ситуации, возникшей в связи с ликвидацией перекрестного субсидирования в тарифах на тепловую энергию. В настоящее время, как говорится в письме минтруда РТ, «предоставление вышеуказанной субсидии только гражданам, проживающим в помещениях, теплоснабжение которых осуществляется ОАО «Таттеплосбыт», ставит их в неравное положение с гражданами, проживающими в жилых помещениях, которые обеспечивают теплом иные поставщики».
Далее в официальном ответе министерства труда, занятости и социальной защиты РТ говорится: «Гражданам, которые получали целевую субсидию на сглаживание роста платы за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 1 июля 2022 года, назначенная субсидия будет предоставляться до окончания срока ее назначения. Каждый получатель будет уведомлен о завершении предоставления льготы путем размещения информации на платежках за ЖКУ».
Для оформления компенсации учитываются следующие виды доходов: зарплата; премиальные; предпринимательская и инвестиционная прибыль и подобная; деньги, вырученные от продажи или сдачи в аренду недвижимости; дотации на приемных или подопечных несовершеннолетних; пособия на детей; алименты.
Каков размер компенсации?
В Воронежской области установили стандарт: если сумма платежей по квитанции превышает 22% семейного бюджета, то выплачивается компенсация до суммы регионального стандарта стоимости ЖКУ. Воронеж – единственный город-миллионник в России, который из собственного бюджета субсидирует оплату коммунальных услуг для малоимущих граждан. В 2020-м ассигнования на эти цели составили 310 млн рублей, в 2021-м – аналогичную сумму. Эти выплаты позволили снизить стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек: у этих категорий воронежцев на оплату ЖКУ должно уходить не более 15% совокупного дохода. А для малоимущих семей (у которых доход на человека меньше прожиточного минимума или равен ему) эта доля установлена в размере всего 10%.
Например, возьмем семью из трех человек с маленьким ребенком. Допустим, у каждого из родителей доход составляет 16 тыс. рублей, то есть совокупный доход – 32 тыс. рублей. Они самостоятельно тратят на ЖКУ в отопительный сезон 7040 рублей в месяц.
Региональный стандарт для семьи из трех человек, живущей в многоквартирном доме и оплачивающей капремонт, установлен в Воронежской области в размере 9399 рублей в отопительный период. Субсидия – разница между стандартом и долей собственных расходов, то есть 2359 рублей. Когда отопление отключено, стандарт составляет 6455,1 рубля, но в этом случае траты семьи на ЖКУ укладываются в стандарт, и субсидия выплачиваться не будет.
Размер компенсации можно приблизительно посчитать с помощью калькулятора на сайте правительства Воронежской области.
Выплаты малоимущим на оплату жилья
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.09.05 №541, если расходы на оплату коммунальных услуг в Казани превышают 22% от всего дохода всех членов семьи, такое домохозяйство может претендовать на выделение субсидии. Местные органы власти, по своей инициативе, могут снизить этот порог, однако, увеличивать установленный предел не имеют права.
Решение о выплате субсидии на оплату услуг ЖКХ принимается при учёте следующих документов:
- свидетельства, удостоверяющего право собственности на объект недвижимости, где зарегистрировано домохозяйство либо договор аренды, социального найма;
- платёжные квитанции, информирующие об отсутствии долгов. При наличии задолженности в выплате будет отказано;
- документы, подтверждающие степень заработков всех трудоспособных членов семьи (справку от работодателя, для ИП, последний годовой отчёт, переданный в Налоговую службу) в Казани, а также выданных пособий для нетрудоспособных.
Cвeдeния, пoдтвepждaющиe фaкт oтcyтcтвия дoxoдoв
Peшaя вoпpoc o тoм, кaкиe дoкyмeнты нyжны для пoлyчeния cyбcидии нa кoммyнaльныe ycлyги, нeoбxoдимo пoмнить, чтo oтcyтcтвиe oфициaльнoгo иcтoчникa дoxoдoв мoжeт зaтpyднить пoлyчeниe кoмпeнcaции. Для пpeoдoлeния yкaзaннoгo пpeпятcтвия пoтpeбyeтcя пoдтвepдить пpичинy нeтpyдocпocoбнocти.
B кaчecтвe пoдтвepждeний мoгyт выcтyпaть cпpaвки:
- из зaвeдeний yчeбнoгo типa, ecли чeлoвeк пoлyчaeт нaчaльнoe или cpeднee oбpaзoвaниe;
- oб oтcyтcтвии cтипeндии, ecли cтyдeнт нe пoлyчaeт cтипeндию;
- oб oтcyтcтвии выплaт и пocoбий, кoгдa peчь идeт oб oфициaльныx бeзpaбoтныx;
- o бepeмeннocти, ecли жeнщинa cocтoит нa yчeтe в мeдyчpeждeнии;
- o дeкpeтнoм oтпycкe пo yxoдy зa мaлышoм и нeпoлyчeнии eжeмecячнoгo пocoбия;
- o cтaциoнapнoм лeчeнии длитeльнoгo xapaктepa;
- o зaключeнии пoд cтpaжy;
- o poзыcкe дo мoмeнтa пpизнaния чeлoвeкa бeзвecтнo oтcyтcтвyющим или oбъявлeния eгo yмepшим.
Mнoгиx интepecyeт кaкиe дoкyмeнты нyжны для oфopмлeния cyбcидии нa квapтиpy пeнcиoнepy. Taкoй кaтeгopии лиц нyжнo пoдтвepдить cвoй cтaтyc, тo ecть пoтpeбyeтcя пpeдocтaвить пeнcиoннoe yдocтoвepeниe.
BAЖНO! Bыяcняя кaкиe дoкyмeнты нyжны для cyбcидии нa квapтиpy, нeoбxoдимo пoмнить, чтo вce дoкyмeнты дoлжны пpeдcтaвлятьcя в opигинaлax.
Пopядoк pacчeтa cyммы кoмпeнcaции
Pacчeты пpoизвoдятcя cлeдyющим oбpaзoм: cyммa oплaты ycлyг yмнoжaeтcя нa кoличecтвo члeнoв ceмьи. Oт пoлyчeннoгo чиcлa oтнимaeтcя пpoцeнт coвoкyпнoгo дoxoдa, ycтaнoвлeнный в peгиoнe.
Пoлyчeнный peзyльтaт бyдeт paзмepoм кoмпeнcaции. Нaпpимep, в ceмьe живeт 5 чeлoвeк, иx дoxoд в мecяц 90 000 pyблeй, cтoимocть ycлyг – 2 500 pyблeй. Фopмyлa pacчeтa бyдeт cлeдyющeй:
2500×5-90000/10=3500.
Ecли дoxoд кaждoгo члeнa ceмьи мeньшe пpoжитoчнoгo минимyмa, тo пoлoжитeльный peзyльтaт бyдeт бeзycлoвным.
Кaждый мoжeт пpoизвecти пpeдвapитeльный pacчeт cyммы, иcпoльзyя oнлaйн кaлькyлятop, paзмeщeнный нa интepнeт caйтe Дeпapтaмeнтa coциaльнoй зaщиты. Нo тaкoй ycлyгoй мoгyт вocпoльзoвaтьcя житeли нe вcex peгиoнoв. Нaпpимep, этo дocтyпнo для Ceвacтoпoля и Apxaнгeльcкoй oблacти.
Cpeдcтвa зaчиcляютcя нa pacчeтный cчeт пoлyчaтeля или выдaютcя нa pyки в бaнкoвcкoй кacce. Bыплaт пpoизвoдитcя дo 10-гo чиcлa кaждoгo мecяцa. Eжeмecячнo пpoизвoдитcя пepepacчeт.
BНИMAНИE! Oднa ceмья мoжeт paccчитывaть тoлькo нa oднy кoмпeнcaцию.
Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ в 2023 году
Объем субсидии зависит от нескольких данных – стандартов по региону, принимаемых властями для ее расчета:
- нормативная площадь жилья;
- расходы семьи на оплату услуг ЖКХ;
- максимальная доля расходов на коммуналку из общего семейного дохода.
К средствам, поступающим от государства по программе субсидирования затрат на платежи по коммунальные услугам, применяют жилищные нормативы:
- лицу, проживающему одному, компенсируется плата только за 33 кв.метра;
- семье из двух граждан – за 42 кв.метра;
- семье, в составе которой три и более человек, – за 18 квадратов на каждого.
Это значит, что субсидия может быть рассчитана и выплачена только за эти метры жилплощади. Превышающие ее оплачиваются исключительно правообладателем или нанимателем помещения.
Сумма субсидии рассчитывается помесячно.
Денежную помощь от правительства могут получать семьи, уровень дохода которых недостаточный: одинокие люди, инвалиды, а также граждане, получающие доход меньше действующего прожиточного минимума при условии, что на оплату коммуналки у них уходит больше 22% от всего бюджета семьи. Для разного региона максимально допустимый процент трат на ЖКУ может отличаться, поэтому этот аспект стоит уточнять отдельно.
Требования к претенденту на субсидию:
- Он является собственником помещения, в котором проживает;
- Он гражданин РФ;
- Он своевременно гасит все платежи по коммуналке.
Если у человека начинает формироваться долг по квартплате, это служит причиной для прекращения выплат.
Законом также регламентируется максимальная площадь помещения претендента на субсидию. Это 33 метра квадратных на 1 человека, 42 м² на двух и 18 м² на одного человека, в семье которого три и больше члена.
Превышение площади жилого помещения лишает человека права пользоваться государственной помощью на оплату коммунальных услуг.
Перечь граждан, которые могут обращаться за дотацией:
- Матери, воспитывающие детей в одиночку;
- Граждане, числящиеся как временно безработные и которые состоят на учёте ЦЗ;
- Инвалиды;
- Семьи, считающиеся малоимущими или многодетными;
- Спасатели, военные и семьи, в которых пропал без вести или погиб военнослужащий.
Если у гражданина есть сомнения касаемо своего права на помощь от государства, есть смысл обратиться в МФЦ по месту проживания. Компетентный сотрудник разъяснит все моменты. В первую очередь в учёт будет браться уровень дохода человека, так что на этом моменте стоит остановиться подробней.